【轉載自中國經濟網】自去年6月開始實施的國家節能惠民補貼政策，根據“暫定一年”的規定，將于本月31日到期，市場和消費者都相當關注政策到期后是否延續。記者從家電企業了解到，關于政策是否延續，企業目前也沒有收到官方定論。而來自中國家用電器協會的消息，協會已于近日向工信部、財政部、發改委等三部委提交了關于節能惠民補貼政策退出的建議文函，建議節能惠民政策不再延續。

　　關于政策到期后是否應該延續，家電業界仍有不同的聲音。在政策不明朗的情況下，眾多家電企業都做好了到期不再延續的準備，近期積極進行各類促銷，趕搭政策末班車，在五一黃金周后再掀一波家電消費熱潮。

　　市場預計政策到期后不再延續

　　2012年5月，國務院決定安排財政補貼265億元，推廣節能空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器等產品，消費者購買這幾大類節能家電產品可享受70元-550元不等的補貼。該項政策自2012年6月1日正式開始實施，推廣期限暫定為一年。之后，三部委分三批公布了節能惠民家電推廣入圍目錄，入圍產品也陸續在市場上銷售。按計劃，這項政策將在2013年5月31日到期。

　　隨著5月31日的臨近，節能惠民補貼政策也進入了最后的倒計時。政策到期后是否延續？記者近日從長虹、海信、志高、TCL等家電廠商以及國美、蘇寧等渠道商處了解的情況都是，企業尚未收到官方定論。但多數廠商表示，預計政策到期就將結束。

　　廣州國美總經理韓寶湘表示：“國家針對家電市場先后出臺過家電下鄉、以舊換新、節能補貼等一系列政策，從之前以舊換新和家電下鄉到期后就結束的情況看，節能惠民補貼政策到期也將退出。”

　　海信科龍廣州公司總經理黃新華則有不同觀點，他表示，4月27日剛公布了最新一批的“節能惠民家電推廣入圍目錄”，補貼范圍包括平板電視、電冰箱、家用空調、洗衣機、太陽能熱水器、中央空調(機組)、臺式電腦等多類節能產品，“在政策到期還有一個月的時間公布產品目錄，從目錄公布到產品上市銷售需要一段時間，現在還公布產品目錄，不可能只實施這么短時間就結束，說明補貼政策到期后可能還會延續。”

　　此前，三部委曾多次在不同場合不同渠道就政策是否延續的問題征詢過業界的意見。來自中國家電協會的消息指出，協會已于近日向工信部、財政部、發改委等三部委提交了關于節能惠民補貼政策退出的建議文函，建議節能惠民政策不再延續。

　　業界對“政策是否該延續”有爭議

　　節能惠民補貼政策實施以來，對市場的拉動和導向作用明顯。今年春節后三部委曾發布一份通知稱：“從實施半年來情況看，節能家電銷量大幅增加，產品結構顯著優化，政策效果已逐步顯現。”來自中怡康的統計數據也顯示，2012年節能惠民補貼政策帶動3270多萬臺高效節能家電的推廣，拉動消費需求達到1154億多元。家電企業的產品結構也隨之發生變化，記者從海信科龍了解到，目前節能產品已經成為其市場銷售主力。長虹方面也表示，旗下黑白電視在售產品基本都是節能產品了。

　　關于政策到期后是否應該延續，業界仍有不同的看法。

　　美的集團董事長方洪波的觀點是，政策不宜長期實施，還是應該通過市場的力量促進行業發展，否則企業容易患上“補貼依賴癥”。格力電器董事長兼總裁董明珠也認為，在市場經濟下，企業要靠產品品質和技術來贏得市場。如果惠民政策停止以后，市場消費就停止了，那就不是真正的消費。企業如同一臺機器，如果靠政府補貼來讓企業正常運轉，相當于給企業打急救針讓它活下來，就像使用呼吸機，如果呼吸機一拿走，就停止呼吸，那也是假呼吸。

　　長虹新聞發言人、企劃部部長劉海中接受南方日報記者采訪時表示，節能惠民補貼表面是消費補貼，但事實上是對產業升級和消費導向的指引、推動企業升級節能技術、引導消費者購買節能產品，有助于全社會環保意識的提高。而且過去一年政策對市場有積極作用，希望補貼到期后能夠延續。創維新聞發言人李從想也對媒體表示，推動節能減排、產品升級的成本相當高，補貼政策能減少企業成本壓力，希望政策得以延續，不過創維希望能夠提高補貼政策的“門檻”。

　　日出東方董秘劉偉則表示，相對于空調、彩電等品類，太陽能熱水器平均每臺的補貼額度僅有150元左右，對消費者吸引有限，企業完全可以通過打折的方式直接讓利給消費者，再加上經銷商操作層面存些許瑕疵，企業方面目前普遍傾向于不延續補貼政策。

　　中國電子商會副秘書長陸刃波認為，政府扶持政策只能在某種程度上促進家電行業發展，產品的創新與品質仍需企業、市場的推動，才能保證消費市場的平衡發展。

　　廠商趕搭節能補貼“末班車”

　　與家電企業就政策是否延續“觀點不一”不同的是，消費者一致認為補貼政策應該繼續。近期計劃購買家電的高小姐就表示，空調補貼兩三百塊錢，就相當于便宜了近10%，一臺32寸的彩電補貼300元，相當于便宜了1/5，消費者還是很在乎這部分補貼的。

　　記者隨機采訪消費者發現，消費者最關心的是，如果政策到期提出后，沒有了補貼，節能家電產品的價格會不會隨之上漲。出于這種擔心，不少消費者趕搭政策末班車，抓緊購買節能家電產品。

　　來自蘇寧的數據顯示，五一黃金周期間，空調、彩電等享受節能補貼的產品銷售異常火爆，比平時至少多賣3-4倍，由此帶動黃金周期間蘇寧全門店銷售同比增長100%，其中空調、彩電的增幅達到150%。據廣州國美總經理韓寶湘介紹，5月份以來，國美節能產品銷售同比提升近35%，其中節能空調、彩電的增幅高達40%，“尤其是上周末，節能彩電產品的銷售增幅超過了一倍。”

　　不管政策延續與否，家電廠商都將政策到期看作一次機會，近期積極推出各種針對節能產品的促銷活動。韓寶湘介紹，這幾周國美都聯合廠商進行三重補貼，參與活動的節能產品除享受政策補貼外，還將享受國美以及廠商的補貼，“三重補貼最高可以優惠2000元。預計本月中下旬將迎來節能產品消費的高峰期。”

　　剛在第五批節能平板電視產品推廣目錄中再度入圍98款產品的康佳，近期也啟動節能補貼和康佳33周年生日惠“雙輪驅動”的優惠活動，康佳多媒體事業本部總經理林洪藩表示，節能補貼工程既是刺激民生消費的重要舉措，也是推動產業進步的重要驅動力，目前康佳在售的產品80%以上都是節能產品。

　　記者在蘇寧易購上看到，該網站專門設立了節能補貼專區，打出“節能補貼錯過就不再擁有”的口號，一款TCL的32寸彩電，搶購價1499元，還可以再享受300元的節能補貼，價格確實吸引人。不只是TCL，海信、三星等黑電品牌以及格力、美的、志高、海爾、海信等白電廠商均打出了節能惠民政策到期促銷的概念。

　　消費提前釋放恐帶來市場疲軟

　　廠商想趕搭政策末班車，進行一番沖刺，但僅剩不到半個月的時間，最終成效能有多大尚不得而知。有空調廠商擔心這一沖刺不一定能提升節能空調的銷量，空調安裝需要周期，就減少了領取節能補貼的時間。

　　但業界更多的擔心是，“末班車”效應的這波沖刺會導致消費提前透支，在節能惠民補貼政策退出后，家電市場會面臨一個疲軟期。中怡康的研究預測認為，預計6、7月份市場將出現疲軟乏力現象，同比增長很難再現大幅攀升。

　　中怡康總裁連四清認為，補貼政策將在結束前奉獻最后一分力量，助推市場的持續增長。假若政策不再延續，家電企業將面臨嚴峻的考驗。他表示，企業應當把目標從量的增長轉向質的提升，以提供消費者更佳使用體驗的角度出發，加速產品結構升級，從而保證在政策結束之后市場的持續穩定發展。